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關于印發《陜西省中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》的通知

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各設區市、楊凌示范區中小企業局:

  為進一步推動我省中小企業公共服務平臺發展,加快我省中小企業社會化服務體系建設,根據工信部等七部委《關于促進中小企業公共服務平臺建設的指導意見》和工信部《國家中小企業公共服務平臺管理暫行辦法》,結合我省實際,省中小企業局制定了《陜西省中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》,現印發給你們,請結合本地實際認真貫徹執行。

  

  附件:陜西省中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法
  

                                                                二O一O年九月二日


陜西省中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法


    第一章 總 則

  第一條 為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔2009〕36號)、工信部等七部委《關于促進中小企業公共服務平臺建設的指導意見》(工信部聯企業〔2010〕175號)和工信部《國家中小企業公共服務示范平臺管理暫行辦法》(工信部企業〔2010〕240號)文件精神,加快我省中小企業社會化服務體系建設,健全和規范我省中小企業公共服務平臺發展,特制定本辦法。

  第二條 中小企業服務平臺一般是指按照開放性和資源共享性原則,為區域和行業中小企業提供信息查詢、技術創新、質量檢測、法規標準、管理咨詢、創業輔導、市場開拓、人員培訓、設備共享等服務的法人實體。

  第三條 陜西省中小企業公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指經陜西省中小企業促進局認定,由法人實體建設和運營,管理規范、支撐力強、業績突出、信譽良好、具有示范帶動作用的服務平臺。示范平臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺,也可以是某一方面服務功能突出的專業平臺。

  第四條 陜西省中小企業促進局負責示范平臺的認定管理和指導服務工作。各市(區)中小企業工作部門負責本地區示范平臺的初審推薦、規劃管理和指導服務工作。

  第五條 示范平臺的認定堅持自愿、公開、公正、公平的原則。

  第二章 申報條件

  第六條 示范平臺應同時具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┮婪ㄔO立、運營2年以上的獨立法人單位,資產總額不低于100萬元,財務收支狀況良好,經營規范,具有良好的發展前景和可持續發展能力。

 ?。ǘ┲饕沼谖沂≈行∑髽I集聚的區域或行業。包括:產業集群、小企業創業基地、工業集中區和農產品加工基地等。滿足中小企業的公共服務需求,服務的行業對區域經濟發展具有一定影響力。

 ?。ㄈ┓展δ芡晟?服務特色突出。從業人數不少于15人,其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例不低于50%;有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等。

 ?。ㄋ模┠攴罩行∑髽I不少于50家;近兩年服務企業數量穩定增長;用戶滿意度在80%以上;服務業績突出,在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力。

 ?。ㄎ澹┯型晟频墓芾碇贫?,健全的服務流程、收費標準和服務質量保證措施;有明確的發展規劃、年度目標和品牌建設方案。

 ?。┲饕撠熑擞休^強的事業心、責任心,具有開拓創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平。

 ?。ㄆ撸┓e極參加中小企業工作部門組織的為中小企業服務推廣活動,與大專院校、科研院所、行業協會、專業服務機構、企業等相關社會服務資源有穩定、廣泛的合作關系,具有較強的資源整合能力和服務輻射帶動能力。

   第三章 工作程序

  第七條 申報程序。按照本辦法第六條規定,根據屬地原則自愿申請。各地中小企業公共服務平臺向本地縣(區)級中小企業工作部門提出申請,經所在市(區)級中小企業工作部門審核后,推薦上報省中小企業促進局(可優先推薦市級及以上有關部門認定表彰的示范平臺);省級有關單位可直接向省中小企業促進局提出申請。

   第八條 省中小企業促進局按照相關評審程序對申報機構進行綜合評定,評審結果經陜西省中小企業促進局門戶網站及有關媒體社會公示后正式公布認定。

  第九條 示范平臺的評審工作于每年10月8日至31日的工作日集中辦理。

  第四章 申報資料

  第十條 被推薦為示范平臺的服務機構需提交下列材料:

 ?。ㄒ唬╆兾魇≈行∑髽I公共服務示范平臺申請書(封面)

 ?。ǘ╆兾魇≈行∑髽I公共服務示范平臺申請目錄;

 ?。ㄈ?陜西省中小企業公共服務示范平臺申請報告提綱(見附件1);

 ?。ㄋ模?a href=http://zxqy.shaanxi.gov.cn/document/download/2010090710380167100223.xls>陜西省中小企業公共服務示范平臺申請推薦表(見附件2);

 ?。ㄎ澹?a href=http://zxqy.shaanxi.gov.cn/document/download/2010090710373068100221.xls>陜西省中小企業公共服務示范平臺服務企業情況表(見附件3);

 ?。┓ㄈ俗C書或營業執照副本復印件;

 ?。ㄆ撸┥弦荒甓确帐罩闆r的專項審計報告;

 ?。ò耍┲饕赵O施、軟件或儀器設備清單;

 ?。ň牛┲饕芾砣藛T和專業技術人員名單及職稱情況;

 ?。ㄊ?簽訂服務協議的中小企業名單和服務中小企業成效的評價;

 ?。ㄊ唬┌l展規劃或年度運營計劃;

   (十二)質量管理體系認證(或年度監督審核)證書復印件;

 ?。ㄊ臉I資格、資質、認定證書、榮譽證書(證明)復印件;

 ?。ㄊ模┑玫礁骷壵龀值那闆r;

 ?。ㄊ澹┠軌蜃C明符合申報條件的其他材料;

 ?。ㄊι陥蟛牧险鎸嵭缘穆暶?。

   第五章 政策扶持

  第十一條 省中小企業促進局對評審合格的服務平臺授予“陜西省中小企業公共服務示范平臺”稱號。對信譽好、服務優、效果顯著的示范平臺,優先推薦申請國家中小企業公共服務示范平臺。

  第十二條 優先推薦示范平臺申報國家中小企業發展專項資金和中小企業服務體系建設專項資金項目,省級中小企業發展專項資金重點扶持省級示范平臺。

  第十三條 及時總結示范平臺的成功經驗,推廣有效做法,培育示范和服務品牌。發揮網絡、報刊等媒體的作用,加大對優秀示范平臺的宣傳,幫助中小企業更好地利用示范平臺加快發展。

  第六章 監督管理

  第十四條 聯系機制。各級中小企業工作部門要建立示范平臺工作聯系與溝通機制,了解掌握示范平臺的發展動態,積極為示范平臺的發展創造條件。示范平臺應積極配合各級中小企業工作部門開展公益性活動、提供當地企業數據庫、開展服務質量檢查、了解企業需求情況等。

  第十五條 信息報送。示范平臺自覺接受各級中小企業工作部門的指導和管理,應于每年6月30日和12月31日前,向省中小企業促進局報送示范平臺(半)年度總結報告。

  第十六條 動態管理。示范平臺認定有效期三年,三年期滿后,需申請復核,復核與年度申報同時進行,由示范平臺將三年工作總結、上一年度服務收支專項審計報告及《陜西省中小企業公共服務示范平臺復核申請推薦表》(附件5)報省中小企業促進局。經省中小企業促進局復核,對合格的示范平臺予以確認;對不合格的發布公告予以撤消。

  第十七條 撤消資質。對已經授牌的示范平臺,如發現有下列之一情形的,撤消示范平臺稱號:(一)受到有關行政主管機關處分的;(二)被司法機關處罰的;(三)一年內無正當理由不參加由中小企業工作部門組織的中小企業服務活動的;(四)多次被中小企業投訴;(五)不向中小企業工作部門報送(半)年度總結報告的。

  

  第七章 附 則

  第十八條 各地可參照本辦法,組織開展本地示范平臺的認定工作,并對市級及以上示范平臺給予相應扶持。

   第十九條 本辦法由陜西省中小企業促進局負責解釋。

   第二十條 本辦法自發布之日起施行。

  

  附件1:陜西省中小企業公共服務示范平臺申請報告提綱

  附件2:陜西省中小企業公共服務示范平臺申請推薦表

  附件3:陜西省中小企業公共服務示范平臺服務企業情況表

  附件4:陜西省中小企業公共服務示范平臺復核申請推薦表  

  

  附件1:

陜西省中小企業公共服務示范平臺申請報告提綱


   1.申請單位的基本情況(包括創立發展沿革、發展目標、目前基本情況);

  2、服務對象所在區域的行業狀況,在區域經濟發展中的地位、作用,中小企業發展情況和公共服務需求情況;

  3、管理運營情況(包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續發展等);

  4、近年來的服務情況(包括:主要服務內容、服務對象、規模、方式、收費等);

  5、主要服務業績及對區域經濟和中小企業健康發展的貢獻(包括:自測情況或典型案例);

  6、獲得各級政府扶持的情況;

  7、下一步發展規劃或年度運營計劃。

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